Washington DC, 19 April 2025-VNNMedia- Amerika Serikat mengumumkan langkah tegas untuk menghidupkan kembali industri pembuatan kapal dalam negerinya sekaligus menantang dominasi China di sektor tersebut dengan memberlakukan biaya pelabuhan baru terhadap kapal-kapal asal negara tersebut. Kebijakan ini diperkirakan akan mulai berlaku pada pertengahan Oktober mendatang
Berdasarkan rencana yang diungkapkan, pemilik dan operator kapal China akan dikenakan biaya sebesar US$50 per ton kargo. Biaya ini akan mengalami peningkatan setiap tahun selama tiga tahun ke depan. Langkah ini memicu kekhawatiran akan potensi gangguan lebih lanjut terhadap perdagangan global, menyusul serangkaian kebijakan tarif yang diterapkan oleh Presiden AS Donald Trump. Meskipun demikian, besaran biaya yang dikenakan dinilai tidak separah usulan awal
Menanggapi kebijakan ini, seorang juru bicara Kementerian Luar Negeri China menyatakan bahwa biaya tersebut akan meningkatkan harga bagi konsumen Amerika dan “tidak akan menghidupkan kembali industri pembuatan kapal AS”. Sebaliknya, Perwakilan Dagang AS (USTR) berargumen bahwa “China sebagian besar telah mencapai tujuan dominasinya, yang sangat merugikan perusahaan, pekerja, dan ekonomi AS”.
Biaya yang dikenakan pada pemilik dan operator kapal buatan China akan dihitung berdasarkan berat kargo, jumlah kontainer yang diangkut, atau jumlah kendaraan di dalamnya. Untuk kapal curah, biaya akan didasarkan pada berat muatannya, sementara untuk kapal kontainer, biaya akan bergantung pada jumlah kontainer yang dibawa
Biaya kargo sebesar US$50 per ton akan meningkat sebesar US$30 per ton setiap tahun selama tiga tahun berikutnya. Sementara itu, biaya untuk kapal buatan China akan dimulai dari US$18 per ton atau US$120 per kontainer dan juga akan mengalami kenaikan secara bertahap selama tiga tahun. Kapal non-buatan AS yang mengangkut mobil akan dikenakan biaya sebesar US$150 per kendaraan. Biaya ini akan dikenakan satu kali per pelayaran pada kapal yang terdampak dan maksimal lima kali dalam setahun
USTR juga memutuskan untuk tidak mengenakan biaya berdasarkan jumlah kapal buatan China dalam armada atau berdasarkan pesanan kapal China di masa depan, seperti yang sebelumnya diusulkan. Pengecualian diberikan kepada kapal kosong yang tiba di pelabuhan AS untuk mengangkut ekspor massal seperti batu bara atau biji-bijian
Selain itu, kapal yang memindahkan barang antar pelabuhan Amerika, serta dari pelabuhan AS ke kepulauan Karibia dan wilayah AS, juga dikecualikan, begitu pula kapal AS dan Kanada yang singgah di pelabuhan di Great Lakes
Biaya yang akhirnya ditetapkan jauh lebih rendah dibandingkan usulan pada bulan Februari yang dapat mencapai hingga US$1,5 juta untuk setiap kunjungan kapal China ke pelabuhan Amerika
USTR mengindikasikan bahwa tahap kedua dari tindakan ini akan dimulai dalam tiga tahun ke depan untuk mendukung kapal-kapal buatan AS yang mengangkut gas alam cair (LNG), dengan pembatasan yang akan meningkat secara bertahap selama 22 tahun berikutnya
Para ahli memperingatkan bahwa pengumuman ini muncul di tengah kondisi perdagangan global yang sudah terganggu oleh tarif perdagangan era Trump. Sebuah kelompok perdagangan bahkan melaporkan bahwa kargo yang awalnya ditujukan ke pelabuhan-pelabuhan AS dari China kini dialihkan ke pelabuhan-pelabuhan di Eropa. Para pelaku bisnis juga telah menyuarakan kekhawatiran bahwa biaya baru ini akan semakin meningkatkan harga bagi konsumen Amerika
Sejak kembali ke Gedung Putih pada bulan Januari, Trump telah mengenakan pajak hingga 145% atas impor dari China. Negara-negara lain juga menghadapi tarif AS sebesar 10% hingga bulan Juli. Pemerintahannya minggu ini menyatakan bahwa ketika tarif baru ditambahkan pada tarif yang sudah ada, pungutan pada beberapa barang China dapat mencapai hingga 245%
Tarif-tarif ini telah menyebabkan “penumpukan kapal yang signifikan”, terutama di Uni Eropa, serta “kemacetan yang signifikan” di pelabuhan Inggris, menurut Marco Forgione, direktur jenderal Chartered Institute of Export & International Trade
Ia menambahkan bahwa lebih banyak kontainer akan tiba di Inggris akibat pengalihan rute kapal dari China yang seharusnya menuju AS. “Kami telah melihat banyak pengalihan kapal dari Tiongkok, yang seharusnya menuju AS, dialihkan dan datang ke Inggris dan ke UE,” ujarnya
Dalam tiga bulan pertama tahun 2025, impor China ke Inggris meningkat sekitar 15% dan ke UE sekitar 12%, yang menurut Forgione merupakan dampak langsung dari kebijakan Presiden Trump, yang juga mendorong kenaikan harga bagi konsumen akibat ketidakpastian dan meningkatnya gangguan.
Sanne Manders, presiden perusahaan logistik Flexport, menambahkan bahwa tarif dan pemogokan di pelabuhan-pelabuhan di Belanda, Jerman, dan Belgia dalam tiga bulan pertama tahun ini telah “menyumbat” pelabuhan
Kemacetan di Inggris dilaporkan “sangat parah di Felixstowe”, sementara di benua Eropa, Rotterdam dan Barcelona juga mengalami kondisi yang cukup parah. Manders memperkirakan bahwa jika lebih banyak kargo dialihkan ke Eropa, dan ditemukan pembeli baru yang meningkatkan volume, hal ini dapat menyebabkan lebih banyak kemacetan, meskipun terminal akan beroperasi lebih lama di musim panas karena cuaca yang lebih baik
Ia juga mencatat bahwa para pengirim barang sedang mencari pasar baru, tetapi mungkin juga terjadi lonjakan pengiriman barang ke AS untuk memanfaatkan jendela waktu 90 hari untuk barang-barang dari beberapa negara
Manders menyimpulkan bahwa di AS, konsumen akan menanggung biaya tarif, sementara konsumen Eropa kemungkinan tidak akan merasakan “dampak besar”, dan perusahaan mungkin akan mulai mendesain ulang rantai pasokan mereka sebagai respons terhadap perubahan kebijakan ini
sumber: BBC
Baca Berita Menarik Lainnya Di Google News
